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        關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告
        作者: 株洲聯(lián)正會(huì)計(jì) 來(lái)源: 財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號(hào) 時(shí)間:2019年05月29日 聯(lián)系我們
        • 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推進(jìn)增值稅實(shí)質(zhì)性減稅,現(xiàn)將2019年增值稅改革有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

            一、增值稅一般納稅人(以下稱(chēng)納稅人)發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為或者進(jìn)口貨物,原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%。

            二、納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,原適用10%扣除率的,扣除率調(diào)整為9%。納稅人購(gòu)進(jìn)用于生產(chǎn)或者委托加工13%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品,按照10%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。

            三、原適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物勞務(wù),出口退稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率且出口退稅率為10%的出口貨物、跨境應(yīng)稅行為,出口退稅率調(diào)整為9%。

            2019年6月30日前(含2019年4月1日前),納稅人出口前款所涉貨物勞務(wù)、發(fā)生前款所涉跨境應(yīng)稅行為,適用增值稅免退稅辦法的,購(gòu)進(jìn)時(shí)已按調(diào)整前稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率,購(gòu)進(jìn)時(shí)已按調(diào)整后稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整后的出口退稅率;適用增值稅免抵退稅辦法的,執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率,在計(jì)算免抵退稅時(shí),適用稅率低于出口退稅率的,適用稅率與出口退稅率之差視為零參與免抵退稅計(jì)算。

            出口退稅率的執(zhí)行時(shí)間及出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的時(shí)間,按照以下規(guī)定執(zhí)行:報(bào)關(guān)出口的貨物勞務(wù)(保稅區(qū)及經(jīng)保稅區(qū)出口除外),以海關(guān)出口報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn);非報(bào)關(guān)出口的貨物勞務(wù)、跨境應(yīng)稅行為,以出口發(fā)票或普通發(fā)票的開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn);保稅區(qū)及經(jīng)保稅區(qū)出口的貨物,以貨物離境時(shí)海關(guān)出具的出境貨物備案清單上注明的出口日期為準(zhǔn)。

            四、適用13%稅率的境外旅客購(gòu)物離境退稅物品,退稅率為11%;適用9%稅率的境外旅客購(gòu)物離境退稅物品,退稅率為8%。

            2019年6月30日前,按調(diào)整前稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整前的退稅率;按調(diào)整后稅率征收增值稅的,執(zhí)行調(diào)整后的退稅率。

            退稅率的執(zhí)行時(shí)間,以退稅物品增值稅普通發(fā)票的開(kāi)具日期為準(zhǔn)。

            五、自2019年4月1日起,《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))第一條第(四)項(xiàng)第1點(diǎn)、第二條第(一)項(xiàng)第1點(diǎn)停止執(zhí)行,納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程的進(jìn)項(xiàng)稅額不再分2年抵扣。此前按照上述規(guī)定尚未抵扣完畢的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,可自2019年4月稅款所屬期起從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

            六、納稅人購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù),其進(jìn)項(xiàng)稅額允許從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

            (一)納稅人未取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,暫按照以下規(guī)定確定進(jìn)項(xiàng)稅額:

            1.取得增值稅電子普通發(fā)票的,為發(fā)票上注明的稅額;

            2.取得注明旅客身份信息的航空運(yùn)輸電子客票行程單的,為按照下列公式計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額:

            航空旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額=(票價(jià)+燃油附加費(fèi))÷(1+9%)×9%

            3.取得注明旅客身份信息的鐵路車(chē)票的,為按照下列公式計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額:

            鐵路旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額=票面金額÷(1+9%)×9%

            4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的,按照下列公式計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額:

            公路、水路等其他旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額=票面金額÷(1+3%)×3%

           ?。ǘ稜I(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))第二十七條第(六)項(xiàng)和《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))第二條第(一)項(xiàng)第5點(diǎn)中“購(gòu)進(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂(lè)服務(wù)”修改為“購(gòu)進(jìn)的貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂(lè)服務(wù)”。

            七、自2019年4月1日至2021年12月31日,允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%,抵減應(yīng)納稅額(以下稱(chēng)加計(jì)抵減政策)。

           ?。ㄒ唬┍竟嫠Q(chēng)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)(以下稱(chēng)四項(xiàng)服務(wù))取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。四項(xiàng)服務(wù)的具體范圍按照《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))執(zhí)行。

            2019年3月31日前設(shè)立的納稅人,自2018年4月至2019年3月期間的銷(xiāo)售額(經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)12個(gè)月的,按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)期的銷(xiāo)售額)符合上述規(guī)定條件的,自2019年4月1日起適用加計(jì)抵減政策。

            2019年4月1日后設(shè)立的納稅人,自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷(xiāo)售額符合上述規(guī)定條件的,自登記為一般納稅人之日起適用加計(jì)抵減政策。

            納稅人確定適用加計(jì)抵減政策后,當(dāng)年內(nèi)不再調(diào)整,以后年度是否適用,根據(jù)上年度銷(xiāo)售額計(jì)算確定。

            納稅人可計(jì)提但未計(jì)提的加計(jì)抵減額,可在確定適用加計(jì)抵減政策當(dāng)期一并計(jì)提。

            (二)納稅人應(yīng)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的10%計(jì)提當(dāng)期加計(jì)抵減額。按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,不得計(jì)提加計(jì)抵減額;已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額,按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的,應(yīng)在進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期,相應(yīng)調(diào)減加計(jì)抵減額。計(jì)算公式如下:

            當(dāng)期計(jì)提加計(jì)抵減額=當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額×10%

            當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額=上期末加計(jì)抵減額余額+當(dāng)期計(jì)提加計(jì)抵減額-當(dāng)期調(diào)減加計(jì)抵減額

           ?。ㄈ┘{稅人應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算一般計(jì)稅方法下的應(yīng)納稅額(以下稱(chēng)抵減前的應(yīng)納稅額)后,區(qū)分以下情形加計(jì)抵減:

            1.抵減前的應(yīng)納稅額等于零的,當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額全部結(jié)轉(zhuǎn)下期抵減;

            2.抵減前的應(yīng)納稅額大于零,且大于當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額的,當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額全額從抵減前的應(yīng)納稅額中抵減;

            3.抵減前的應(yīng)納稅額大于零,且小于或等于當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額的,以當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額抵減應(yīng)納稅額至零。未抵減完的當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額,結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

            (四)納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為不適用加計(jì)抵減政策,其對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)提加計(jì)抵減額。

            納稅人兼營(yíng)出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為且無(wú)法劃分不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額,按照以下公式計(jì)算:

            不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額×當(dāng)期出口貨物勞務(wù)和發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的銷(xiāo)售額÷當(dāng)期全部銷(xiāo)售額

           ?。ㄎ澹┘{稅人應(yīng)單獨(dú)核算加計(jì)抵減額的計(jì)提、抵減、調(diào)減、結(jié)余等變動(dòng)情況。騙取適用加計(jì)抵減政策或虛增加計(jì)抵減額的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。

           ?。┘佑?jì)抵減政策執(zhí)行到期后,納稅人不再計(jì)提加計(jì)抵減額,結(jié)余的加計(jì)抵減額停止抵減。

            八、自2019年4月1日起,試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。

           ?。ㄒ唬┩瑫r(shí)符合以下條件的納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額:

            1.自2019年4月稅款所屬期起,連續(xù)六個(gè)月(按季納稅的,連續(xù)兩個(gè)季度)增量留抵稅額均大于零,且第六個(gè)月增量留抵稅額不低于50萬(wàn)元;

            2.納稅信用等級(jí)為A級(jí)或者B級(jí);

            3.申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票情形的;

            4.申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰兩次及以上的;

            5.自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策的。

           ?。ǘ┍竟嫠Q(chēng)增量留抵稅額,是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。

           ?。ㄈ┘{稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額,按照以下公式計(jì)算:

            允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例×60%

            進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例,為2019年4月至申請(qǐng)退稅前一稅款所屬期內(nèi)已抵扣的增值稅專(zhuān)用發(fā)票(含稅控機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票)、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的比重。

            (四)納稅人應(yīng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還留抵稅額。

            (五)納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為,適用免抵退稅辦法的,辦理免抵退稅后,仍符合本公告規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)退還留抵稅額;適用免退稅辦法的,相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額不得用于退還留抵稅額。

           ?。┘{稅人取得退還的留抵稅額后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)減當(dāng)期留抵稅額。按照本條規(guī)定再次滿(mǎn)足退稅條件的,可以繼續(xù)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還留抵稅額,但本條第(一)項(xiàng)第1點(diǎn)規(guī)定的連續(xù)期間,不得重復(fù)計(jì)算。

           ?。ㄆ撸┮蕴撛鲞M(jìn)項(xiàng)、虛假申報(bào)或其他欺騙手段,騙取留抵退稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款,并按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。

           ?。ò耍┩诉€的增量留抵稅額中央、地方分擔(dān)機(jī)制另行通知。

            九、本公告自2019年4月1日起執(zhí)行。

            特此公告。


          財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署

          2019年3月20日

        • 政策解讀

        • 基本政策規(guī)定

            

          01

          本次深化增值稅改革新出臺(tái)了增值稅加計(jì)抵減政策,其具體內(nèi)容是什么?

            

            答:符合條件的從事生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)一般納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%,用于抵減應(yīng)納稅額?! ?/span>

            

          02

          增值稅加計(jì)抵減政策所稱(chēng)的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指哪些納稅人?

            

            答:增值稅加計(jì)抵減政策中所稱(chēng)的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。


          03

          增值稅加計(jì)抵減政策所稱(chēng)的郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)具體范圍是指什么?

              

            答:郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)具體范圍,按照《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))執(zhí)行。 

            郵政服務(wù),是指中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機(jī)要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。 

            電信服務(wù),是指利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語(yǔ)音通話(huà)服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。 

            現(xiàn)代服務(wù),是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識(shí)性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。 

            生活服務(wù),是指為滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)。包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂(lè)服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)?! ?/span>

            

          政策適用范圍


          04

          我公司是小規(guī)模納稅人,提供四項(xiàng)服務(wù)的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%,請(qǐng)問(wèn)可以適用加計(jì)抵減政策嗎?

           

            答:不可以。39號(hào)公告中所稱(chēng)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。公告中的納稅人指增值稅一般納稅人,加計(jì)抵減政策是按照一般納稅人當(dāng)期可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的10%計(jì)算加計(jì)抵減額,只有增值稅一般納稅人才可以適用加計(jì)抵減政策。

          銷(xiāo)售額的確定


          05

          生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指提供四項(xiàng)服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人,請(qǐng)問(wèn)這里50%含不含本數(shù)?

            

            答:這里的“比重超過(guò)50%”不含本數(shù)。也就是說(shuō),四項(xiàng)服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重小于或者正好等于50%的納稅人,不屬于生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,不能享受加計(jì)抵減政策。


          06

          A公司是2018年1月設(shè)立的納稅人,2018年9月登記為一般納稅人。A公司應(yīng)以什么期間的銷(xiāo)售額來(lái)判斷是否適用加計(jì)抵減政策?是僅計(jì)算登記為一般納稅人以后的銷(xiāo)售額嗎?

            

            答:39號(hào)公告第七條規(guī)定,提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)(以下統(tǒng)稱(chēng)四項(xiàng)服務(wù))取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的一般納稅人,自2019年4月1日至2021年12月31日,允許按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%,抵減應(yīng)納稅額(統(tǒng)稱(chēng)加計(jì)抵減政策)。2019年3月31日前設(shè)立的納稅人,以2018年4月至2019年3月期間的銷(xiāo)售額判斷是否適用加計(jì)抵減政策。

            按照上述規(guī)定,在計(jì)算四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占比時(shí),一般納稅人在屬于小規(guī)模納稅人期間的銷(xiāo)售額也需要參與計(jì)算。因此,A公司應(yīng)按照自2018年4月至2019年3月期間的銷(xiāo)售額來(lái)計(jì)算四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占比。


          07

          生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。納稅人在計(jì)算銷(xiāo)售額占比時(shí),是否應(yīng)剔除免稅銷(xiāo)售額?

            

            答:在計(jì)算銷(xiāo)售占比時(shí),不需要剔除免稅銷(xiāo)售額。一般納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%,按照39號(hào)公告規(guī)定,可以享受加計(jì)抵減政策。


          08

          2019年4月1日后,納稅人為享受加計(jì)抵減政策,在生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)計(jì)算四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重時(shí),是否應(yīng)包括稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額或納稅評(píng)估調(diào)整銷(xiāo)售額?  

             

            答:39號(hào)公告規(guī)定,一般納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的,可以享受加計(jì)抵減政策。在計(jì)算四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售占比時(shí),銷(xiāo)售額中包括申報(bào)銷(xiāo)售額、稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額、納稅評(píng)估銷(xiāo)售額。


          09

          請(qǐng)問(wèn)適用加計(jì)抵減政策的納稅人,是否只有四項(xiàng)服務(wù)對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額允許加計(jì)抵減?

             

            答:39號(hào)公告第七條規(guī)定,自2019年4月1日至2021年12月31日,允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%,抵減應(yīng)納稅額(以下稱(chēng)加計(jì)抵減政策)。生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)(以下稱(chēng)四項(xiàng)服務(wù))取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。

            根據(jù)上述規(guī)定,適用加計(jì)抵減政策的納稅人,當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額均可以加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額,不僅限于提供四項(xiàng)服務(wù)對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額。需要注意的是,根據(jù)39號(hào)公告第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定,納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為不適用加計(jì)抵減政策,其對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)提加計(jì)抵減額。


          10

          我公司既從事國(guó)內(nèi)貿(mào)易也兼營(yíng)出口勞務(wù),其他條件均符合適用加計(jì)抵減政策的要求,但無(wú)法劃分國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)和出口業(yè)務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額。請(qǐng)問(wèn)我公司能否適用加計(jì)抵減政策?

           

            答:39號(hào)公告第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定,納稅人兼營(yíng)出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為且無(wú)法劃分不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額,按照以下公式計(jì)算不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額

            不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額×當(dāng)期出口貨物勞務(wù)和發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的銷(xiāo)售額÷當(dāng)期全部銷(xiāo)售額

            因此,如果你公司符合適用加計(jì)抵減政策的條件,但無(wú)法劃分國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)和出口業(yè)務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額,你公司仍適用加計(jì)抵減政策,但應(yīng)按上述規(guī)定計(jì)算不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額。


          11

          生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人是指提供四項(xiàng)服務(wù)取得的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人。如果納稅人享受差額計(jì)稅政策,納稅人應(yīng)該以差額前的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用參與計(jì)算,還是以差額后的銷(xiāo)售額參與計(jì)算?

            

            答:應(yīng)按照差額后的銷(xiāo)售額參與計(jì)算。例如,某納稅人提供服務(wù),按照規(guī)定可以享受差額計(jì)稅政策,以差額后的銷(xiāo)售額計(jì)算繳納增值稅。該納稅人在計(jì)算銷(xiāo)售額占比時(shí),貨物銷(xiāo)售額為2萬(wàn)元,提供四項(xiàng)服務(wù)差額前的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用共20萬(wàn)元,差額后的銷(xiāo)售額為4萬(wàn)元。則應(yīng)按照4/(2+4)來(lái)進(jìn)行計(jì)算占比。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%,按照規(guī)定,可以享受加計(jì)抵減政策?! ?/span>


          12

          某納稅人在2019年3月31日前設(shè)立,但該納稅人一直到3月31日均無(wú)銷(xiāo)售收入,如何判斷該納稅人能否享受加計(jì)抵減政策?

              

            答:對(duì)2019年3月31日前設(shè)立、但尚未取得銷(xiāo)售收入的納稅人,以其今后首次取得銷(xiāo)售收入起連續(xù)三個(gè)月的銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷。假設(shè)某納稅人2019年1月設(shè)立,但在2019年5月才取得第一筆收入,其5月取得貨物銷(xiāo)售額30萬(wàn)元,6月銷(xiāo)售額為零,7月提供四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額100萬(wàn)元。在該例中,應(yīng)按納稅人5月-7月的銷(xiāo)售額情況進(jìn)行判斷,即以100/(100+30)計(jì)算。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%,按照規(guī)定,可以享受加計(jì)抵減政策。


          13

          某納稅人在2019年4月1日以后設(shè)立,但設(shè)立后三個(gè)月內(nèi),僅其中一個(gè)月有銷(xiāo)售收入,如何判斷該納稅人能否享受加計(jì)抵減政策?

            

            答:按照現(xiàn)行規(guī)定,2019年4月1日后設(shè)立的納稅人,按照自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷(xiāo)售額計(jì)算判斷銷(xiāo)售額占比。假設(shè)某納稅人2019年5月設(shè)立,但其5月、7月均無(wú)銷(xiāo)售額,其6月四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額為100萬(wàn),貨物銷(xiāo)售額為30萬(wàn)元。在該例中,應(yīng)按照5-7月累計(jì)銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷,即以100/(100+30)計(jì)算。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%,按照規(guī)定,可以享受加計(jì)抵減政策。


          14

          某納稅人在2019年4月1日以后設(shè)立,但設(shè)立后三個(gè)月內(nèi)均無(wú)銷(xiāo)售收入。如何判斷該納稅人能否享受加計(jì)抵減政策?

              

            答:2019年4月1日后設(shè)立的納稅人,自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷(xiāo)售額全部為零的,以其取得銷(xiāo)售額起三個(gè)月的銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷。假設(shè)某納稅人2019年5月設(shè)立,但其5月、6月、7月均無(wú)銷(xiāo)售額,其8月四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額為100萬(wàn),9月銷(xiāo)售額為零,10月貨物銷(xiāo)售額為30萬(wàn)元。在該例中,應(yīng)按照8-10月累計(jì)銷(xiāo)售情況進(jìn)行判斷,即以100/(100+30)計(jì)算。因該納稅人四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%,按照規(guī)定,可以享受加計(jì)抵減政策。


          15

          加計(jì)抵減政策規(guī)定的“納稅人確定適用加計(jì)抵減政策后,當(dāng)年內(nèi)不再調(diào)整”,是指自然年度不再調(diào)整,還是12個(gè)月內(nèi)不再調(diào)整?

              

            答:按照39號(hào)公告規(guī)定,“當(dāng)年內(nèi)不再調(diào)整”是指一般納稅人確定適用加計(jì)抵減政策后,一個(gè)自然年度內(nèi)不再調(diào)整,而不是12個(gè)月內(nèi)不再調(diào)整。納稅人下一個(gè)自然年度是否適用加計(jì)抵減政策,根據(jù)上一年度的銷(xiāo)售額計(jì)算確定。 

          如何享受優(yōu)惠

            

          16

          公司符合加計(jì)抵減政策規(guī)定的條件,是否需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),才可享受加計(jì)抵減政策?

              

            答:不需要辦理備案手續(xù)。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第14號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)14號(hào)公告)規(guī)定,適用加計(jì)抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,在年度首次確認(rèn)適用加計(jì)抵減政策時(shí),通過(guò)電子稅務(wù)局(或前往辦稅服務(wù)廳)提交《適用加計(jì)抵減政策的聲明》,當(dāng)年度內(nèi)即可適用加計(jì)抵減政策?! ?/span>


          17

          我公司符合適用加計(jì)抵減政策的條件,想問(wèn)一下怎么提交《適用加計(jì)抵減政策的聲明》?

              

            答:14號(hào)公告規(guī)定,適用加計(jì)抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,應(yīng)在年度首次確認(rèn)適用加計(jì)抵減政策時(shí),通過(guò)電子稅務(wù)局(或前往辦稅服務(wù)廳)提交《適用加計(jì)抵減政策的聲明》。 

            納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局提交聲明時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)顯示《適用加計(jì)抵減政策的聲明》,納稅人選擇政策適用年度和所屬行業(yè),錄入計(jì)算期內(nèi)四項(xiàng)服務(wù)的銷(xiāo)售額和總銷(xiāo)售額后,信息系統(tǒng)將幫助納稅人自動(dòng)填寫(xiě)其他內(nèi)容。納稅人在確認(rèn)相關(guān)信息準(zhǔn)確無(wú)誤后,即可提交聲明。

            納稅人到辦稅服務(wù)廳提交聲明時(shí),稅務(wù)部門(mén)會(huì)提供免填單服務(wù),納稅人只要將上述4項(xiàng)信息告知窗口工作人員,工作人員會(huì)預(yù)填好聲明內(nèi)容,交由納稅人確認(rèn),如果信息準(zhǔn)確無(wú)誤,納稅人蓋章后即可提交。


          18

          為提醒網(wǎng)上申報(bào)的納稅人及時(shí)提交《適用加計(jì)抵減政策的聲明》,請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)信息系統(tǒng)做了哪些設(shè)置?

               

            答:適用加計(jì)抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人,應(yīng)在年度首次確認(rèn)適用加計(jì)抵減政策時(shí)提交《適用加計(jì)抵減政策的聲明》。為提醒納稅人,當(dāng)納稅人進(jìn)入增值稅申報(bào)界面時(shí),系統(tǒng)將提示納稅人加計(jì)抵減政策具體規(guī)定,并告知納稅人如果符合政策規(guī)定條件,可以通過(guò)填寫(xiě)《適用加計(jì)抵減政策的聲明》,來(lái)確認(rèn)適用加計(jì)抵減政策。該提示功能每年至少提示一次,即2019年5月、2020年2月和2021年2月征期,納稅人首次進(jìn)入申報(bào)模塊時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)彈出提示信息。在其他征期月份,納稅人可以通過(guò)勾選“不再提示”標(biāo)識(shí),屏蔽該提示信息。  


          19

          按規(guī)定可以享受加計(jì)抵減政策的納稅人,2019年4月1日后認(rèn)證增值稅專(zhuān)用發(fā)票的操作流程是否發(fā)生了改變?


            答:沒(méi)有改變。享受加計(jì)抵減政策的一般納稅人,可以按照現(xiàn)有流程在增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)進(jìn)行勾選確認(rèn)或者掃描認(rèn)證紙質(zhì)發(fā)票。

            

          如何填報(bào)納稅


          20

          某納稅人適用加計(jì)抵減政策,已提交《適用加計(jì)抵減政策的聲明》。該納稅人2019年6月加計(jì)抵減額的期初余額為10000元,一般項(xiàng)目可計(jì)提加計(jì)抵減額50000元,由于4月份已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)生轉(zhuǎn)出,當(dāng)期需要調(diào)減一般項(xiàng)目加計(jì)抵減額70000元。請(qǐng)問(wèn)納稅人在辦理2019年6月稅款所屬期納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)如何填寫(xiě)增值稅納稅申報(bào)表附列資料四?

              

            答:納稅人在辦理2019年6月稅款所屬期納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)期加計(jì)抵減情況,填寫(xiě)增值稅納稅申報(bào)表《附列資料(四)》第6行“一般項(xiàng)目加計(jì)抵減額計(jì)算”相關(guān)列次。其中,“期初余額”列填寫(xiě)10000元,當(dāng)期計(jì)提的加計(jì)抵減額50000元應(yīng)填入“本期發(fā)生額”列中,當(dāng)期調(diào)減的加計(jì)抵減額70000元應(yīng)填入“本期調(diào)減額”列中。本行其他列次按照計(jì)算規(guī)則填寫(xiě),即“本期可抵減額”列應(yīng)填入-10000元,“本期實(shí)際抵減額”列應(yīng)填入0元,“期末余額”列應(yīng)填入-10000元。


          21

          如果某公司在2019年4月確認(rèn)適用加計(jì)抵減政策,當(dāng)月銷(xiāo)售咨詢(xún)服務(wù),涉及銷(xiāo)項(xiàng)稅額30萬(wàn)元(稅率6%),當(dāng)月可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為25萬(wàn)元,那么4月加計(jì)抵減額和應(yīng)納稅額應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算?

              

            答:按照《關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第15號(hào)),依據(jù)加計(jì)抵減額計(jì)算公式和一般納稅人申報(bào)表填寫(xiě)說(shuō)明,納稅人在4月的加計(jì)抵減額和應(yīng)納稅額計(jì)算如下:

            《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(四)》(以下稱(chēng)《附列資料(四)》)“二、加計(jì)抵減情況”“本期發(fā)生額”=當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額×10%=25×10%=2.5(萬(wàn)元)。 

            《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期可抵減額”=“期初余額”+“本期發(fā)生額”-“本期調(diào)減額”=0+2.5-0=2.5(萬(wàn)元)。 

            由于主表第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”=30-25=5(萬(wàn)元)>《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期可抵減額”,所以《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期實(shí)際抵減額”=“本期可抵減額”=2.5萬(wàn)元。

            主表第19欄“應(yīng)納稅額”=第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”-《附列資料(四)》“二、加計(jì)抵減情況”“本期實(shí)際抵減額”=30-25-2.5=2.5(萬(wàn)元)。 

            以上各欄次均為“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”。


          22

          適用加計(jì)抵減政策的納稅人,如何在增值稅納稅申報(bào)表的主表上體現(xiàn)加計(jì)抵減額?

               

            答:為落實(shí)加計(jì)抵減政策,一般納稅人加計(jì)抵減額體現(xiàn)在主表第19欄“應(yīng)納稅額”。對(duì)適用加計(jì)抵減政策的納稅人,主表第19欄“應(yīng)納稅額”欄按以下公式填寫(xiě)。

            本欄“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”=第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”“一般項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-“實(shí)際抵減額” 

            本欄“即征即退項(xiàng)目”列“本月數(shù)”=第11欄“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”“即征即退項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-第18欄“實(shí)際抵扣稅額”“即征即退項(xiàng)目”列“本月數(shù)”-“實(shí)際抵減額” 

            “實(shí)際抵減額”是指按照規(guī)定可從本期適用一般計(jì)稅方法計(jì)算的應(yīng)納稅額中抵減的加計(jì)抵減額,分別對(duì)應(yīng)《附列資料(四)》第6行“一般項(xiàng)目加計(jì)抵減額計(jì)算”、第7行“即征即退項(xiàng)目加計(jì)抵減額計(jì)算”的“本期實(shí)際抵減額”列?!   ?/span>

            

          加計(jì)抵減額的變動(dòng)調(diào)整

            

          23

          假設(shè)某公司2019年已適用加計(jì)抵減政策,但由于2019年四項(xiàng)服務(wù)銷(xiāo)售額占比未達(dá)標(biāo),2020年不再享受加計(jì)抵減政策。請(qǐng)問(wèn),該公司2019年已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額在2020年發(fā)生進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出時(shí),需要納稅人在2020年繼續(xù)核算加計(jì)抵減額的變動(dòng)情況嗎?

            

            答:39號(hào)公告第七條規(guī)定,加計(jì)抵減政策執(zhí)行到期后,納稅人不再計(jì)提加計(jì)抵減額,結(jié)余的加計(jì)抵減額停止抵減。因此在政策到期前,納稅人應(yīng)核算加計(jì)抵減額的變動(dòng)情況。該例中,如果納稅人2019年有結(jié)余的加計(jì)抵減額可以在2020年繼續(xù)抵減;已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額在2020年發(fā)生進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出時(shí),應(yīng)相應(yīng)調(diào)減加計(jì)抵減額。


          24

          加計(jì)抵減政策執(zhí)行至2021年12月31日,請(qǐng)問(wèn)該政策到期前納稅人注銷(xiāo)時(shí)結(jié)余的加計(jì)抵減額如何處理?


            答:39號(hào)公告第七條第(六)項(xiàng)規(guī)定,加計(jì)抵減政策執(zhí)行到期后,納稅人不再計(jì)提加計(jì)抵減額,結(jié)余的加計(jì)抵減額停止抵減。加計(jì)抵減政策執(zhí)行到期前納稅人注銷(xiāo),結(jié)余的加計(jì)抵減額同樣適用上述規(guī)定,不再進(jìn)行相應(yīng)處理。需要說(shuō)明的是,此處加計(jì)抵減額的結(jié)余,包括正數(shù)也包括負(fù)數(shù)。


          25

          請(qǐng)問(wèn)前期計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額,發(fā)生進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的,應(yīng)在什么時(shí)間調(diào)整加計(jì)扣減額?  

              

            答:按照39號(hào)公告第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額,如果發(fā)生了進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,納稅人應(yīng)在進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期,相應(yīng)調(diào)減加計(jì)抵減額。


          26

          請(qǐng)問(wèn)適用加計(jì)抵減政策的納稅人,其2019年4月的期末留抵稅額,能否在5月稅款所屬期按照10%計(jì)算加計(jì)抵減額?

            

            答:按照39號(hào)公告第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,納稅人應(yīng)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的10%計(jì)提當(dāng)期加計(jì)抵減額。在2019年5月稅款所屬期計(jì)算加計(jì)抵減額時(shí),4月的增值稅期末留抵稅額,不屬于當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,不能加計(jì)10%計(jì)算加計(jì)抵減額。


          27

          請(qǐng)問(wèn)我公司如果有未抵減完的加計(jì)抵減額,能否申請(qǐng)留抵退稅?

            

            答:不可以。加計(jì)抵減政策屬于稅收優(yōu)惠,按照一般納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的10%,虛擬計(jì)算出一個(gè)額度,用于抵減一般計(jì)稅方法下的應(yīng)納稅額。加計(jì)抵減額并不是納稅人的進(jìn)項(xiàng)稅額,不計(jì)入留抵稅額。未抵減完的當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額,可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減,不能申請(qǐng)留抵退稅。


          28

          納稅人因前期購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)尚未抵扣完畢的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,在2019年4月1日以后轉(zhuǎn)入抵扣時(shí),是否可以計(jì)算加計(jì)抵減額?

            

            答:按照39號(hào)公告規(guī)定,納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)尚未抵扣完畢的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,可自2019年4月稅款所屬期起從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。對(duì)于該部分進(jìn)項(xiàng)稅額,適用加計(jì)抵減政策的納稅人,可在轉(zhuǎn)入抵扣的當(dāng)期,計(jì)算加計(jì)抵減額


          29

          適用加計(jì)抵減政策的納稅人,抵減前的應(yīng)納稅額等于零的,當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額會(huì)不會(huì)影響期末留抵稅額?

            

            答:39號(hào)公告第七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,適用加計(jì)抵減政策的納稅人,抵減前的應(yīng)納稅額等于零的,當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額全部結(jié)轉(zhuǎn)下期抵減。因此,加計(jì)抵減額不會(huì)對(duì)期末留抵稅額造成影響


          30

          《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》提到,納稅人可計(jì)提但未計(jì)提的加計(jì)抵減額,可在確定適用加計(jì)抵減政策當(dāng)期一并計(jì)提,請(qǐng)問(wèn)補(bǔ)提時(shí)是逐月調(diào)整申報(bào)表,還是一次性在當(dāng)期計(jì)提?

            

            答:39號(hào)公告第七條規(guī)定,納稅人可計(jì)提但未計(jì)提的加計(jì)抵減額,可在確定適用加計(jì)抵減政策當(dāng)期一并計(jì)提。為簡(jiǎn)化核算,納稅人應(yīng)在確定適用加計(jì)抵減政策的當(dāng)期一次性將可計(jì)提但未計(jì)提的加計(jì)抵減額一并計(jì)提,不再調(diào)整以前的申報(bào)表


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